要介護認定で「非該当」と判定された65歳以上の高齢者、または要支援・要介護状態ではなく、介護保険サービスの給付を受けなくても日常生活が可能な方のこと。
要介護状態ではないので介護保険サービスを受けることはできないが、各市町村が実施する「生きがい活動支援通所事業」などの生活支援サービスを受けることができる。